证券代码：600389 证券简称：江山股份
南通江山农药化工股份有限公司
Nantong Jiangshan
Agrochemical & Chemicals Co., Ltd.
向不特定对象发行可转换公司债券
方案论证分析报告
（修订稿）
二〇二五年十二月
为充分发挥企业经营优势，把握市场机遇，提高公司核心竞争力，扩大生产
经营规模，南通江山农药化工股份有限公司（以下简称“公司”“上市公司”或
“江山股份”）拟发行不超过 120,000.00 万元（含本数）可转换公司债券（以下
简称“本次发行”），募集资金扣除发行费用后的募集资金净额拟全部用于投资
以下项目：
单位：万元
原预计 最新预计 拟投入
序号 项目名称
总投资金额 总投资金额 募集资金金额
新型创制绿色除草剂原药及制
剂项目
年产 10,000 吨绿色高效手性农
药精异丙甲草胺原药及副产
酸、2,446 吨次氯酸钠技改项目
合计 149,997.06 138,230.98 120,000.00
注：公司按各项目实际建设情况预计“新型创制绿色除草剂原药及制剂项目”的投资金额约
为69,926.70万元，拟投入募集资金金额仍为56,000.00万元；“年产10,000吨绿色高效手性农
药精异丙甲草胺原药及副产4,000吨氯化钠、20,165吨盐酸、2,446吨次氯酸钠技改项目”的
投资金额约为38,304.28万元，拟投入募集资金金额仍为34,000.00万元。
本次发行经董事会审议通过后，在募集资金尚未到位前，公司用自有资金投
资于上述项目的，在募集资金到位后将予以置换。
若本次发行实际募集资金净额少于募集资金需求额，公司董事会将根据募集
资金用途的重要性和紧迫性安排募集资金的具体使用，不足部分由公司以自有资
金或通过其他融资方式解决。在不改变本次募集资金投资项目的前提下，公司董
事会可根据项目实际需求，对上述项目的募集资金投入顺序和金额进行适当调整。
如无特殊说明，本报告采用释义与《南通江山农药化工股份有限公司向不特
定对象发行可转换公司债券预案（修订稿）》释义一致。
一、本次向不特定对象发行可转债的背景和目的
（一）本次向不特定对象发行可转债的背景
随着人们环保意识和食品安全意识的增强，消费者对绿色、环保型农产品的
需求不断增加，我国相关行业主管部门与行业协会近几年也出台了包括农药产业
政策在内的多项产业政策用以鼓励、引导和支持我国农药行业的持续、健康、稳
定发展。
农业农村部等六部门于 2021 年 8 月发布的《“十四五”全国农业绿色发展
规划》中指出“推进农药减量增效，开展农药使用安全风险评估，推广应用高效
低毒低残留新型农药；逐步淘汰高毒、高风险农药”。2022 年 1 月农业农村部
发布《“十四五”全国农药产业发展规划》，提出淘汰高毒低效化学农药，推广
高效低毒低风险农药；鼓励企业加强技术创新和工艺改造，促进农药生产清洁化、
低碳化、循环化发展。2023 年 12 月，国家发改委发布了《产业结构调整指导目
录（2024 年本）》，延续将“高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、
专用中间体、助剂的开发与生产，定向合成法手性和立体结构农药生产，生物农
药新产品、新技术的开发与生产”列入“第一类 鼓励类/十一、石化化工”范畴。
在相关产业政策的推动下，我国农药将向环保且高效、与环境相容性高等方
向发展，而具备向市场提供高效、低毒、低残留、绿色环保型农药产品的公司将
更有可能取得更多的市场份额。
过去几年复杂多变的国际社会和气候环境使得全球粮食供应体系变得更加
脆弱，各经济体纷纷将粮食安全战略提升至前所未有的高度。世界人口的稳步增
长和人均耕地面积的下降，也对粮食的生产效率和稳定性提出了更高的要求。而
使用农药防治病虫害、提升单位面积的粮食产量，是满足粮食需求的重要解决途
径之一，因此农药使用需求刚性，使用量难有较大幅度的下降。另外，果蔬、玉
米、大豆等经济作物种植面积的扩大，以及全球农耕机械化、规模化的发展趋势，
都将进一步增加农药的需求量。根据美国咨询机构 Grand View Research 的预测，
我国作为农业大国与人口大国，随着人口的进一步增长、国家农药零增长方
案的进一步贯彻落实与环保政策的进一步趋严，在逐步淘汰落后高毒农药、控制
农药使用量的同时，为保障农业生产与粮食供给安全，高效、低毒的绿色农药使
用占比将会逐步提高。
源配置，原来的六大农化巨头整合成为四大集团：科迪华、拜耳、巴斯夫、先正
达集团，市场集中度进一步提升。在国际并购重组马太效应逐步显现及国内安全
环保合规要求日趋严格的双重因素影响下，国内农化行业并购重组也呈现加速推
进的趋势，国内大中型农化企业频频出手，行业正加速向集约化、规模化方向发
展。如扬农化工收购中化作物和农研公司，利民股份收购威远生化、威远药业和
内蒙古新威远等。在全球农化行业集中度加速提升、国内农药行业处于结构性调
整阶段的行业背景下，并购重组已成为行业内龙头企业应对挑战、抢抓发展机遇
的重要手段。
《“十四五”全国农药产业发展规划》在“发展目标”中提出，推进农药生
产企业兼并重组、转型升级、做大做强，培育一批竞争力强的大中型生产企业。
到 2025 年，着力培育 10 家产值超 50 亿元企业、50 家超 10 亿元企业、100 家超
随着农药行业集中度的提高，国内规模以上农药企业数量将明显增加，同时
也使得农业行业的市场竞争日趋激烈。在未来的市场竞争格局中，公司必须通过
产能升级做大做强，才能在激烈的市场竞争中占据优势地位。
（二）本次向不特定对象发行可转债的目的
公司主要从事以除草剂、杀虫剂为主的农药产品，以特种化学品、化工中间
体、氯碱、新材料为主的化工产品，以及热电联产蒸汽等产品的研发、生产和销
售。本次实施“新型创制绿色除草剂原药及制剂项目”、“年产 10,000 吨绿色
高效手性农药精异丙甲草胺原药及副产 4,000 吨氯化钠、20,165 吨盐酸、2,446
吨次氯酸钠技改项目”有利于公司实现产业链延伸、大力发展高效、低毒、低残
留新产品、提升企业智能制造整体水平，实现更高附加值，抢占更多市场份额，
获得更强的竞争优势。
本次向不特定对象发行可转换公司债券，可为公司业务发展提供资金支持，
是全面提升竞争力、实现可持续发展的重要举措，是实现公司业务的健康、稳定
发展和股东利益最大化目标的坚实基础。通过本次发行，有利于公司拓宽融资渠
道、丰富融资方式，可进一步优化资本结构，增强资本实力，改善债务结构，提
升短期偿债能力、抗风险能力和融资能力。
二、本次发行证券及其品种选择的必要性
（一）本次发行证券选择的品种
本次向不特定对象发行的股票种类为本公司 A 股股票的可转换公司债券。
该可转换公司债券及未来转换的 A 股股票将在上海证券交易所上市。
（二）本次发行证券品种选择的必要性
自 2001 年通过首次公开发行 A 股股票并在上交所主板上市以来，公司生产
和经营规模持续扩大，自有资金主要用于满足日常生产经营的需要，对可支持公
司建设项目投资和长期发展的资金有较高的需求。为满足项目建设需要，本次拟
向不特定对象发行可转债的募集资金总额为不超过 120,000.00 万元（含本数），
以增强公司综合实力、提高公司的持续盈利能力。
企业通过银行贷款等债务融资方式的融资成本相对较高，且融资额度相对有
限。若全部通过银行贷款取得，将会大幅增加公司的资产负债率，增加公司的经
营风险和财务风险，同时将会产生大额的财务费用，降低公司的盈利水平和股东
收益，不利于公司的可持续发展。
本次发行的可转债在符合条件时可转换为公司股票，相当于在发行公司债券
的基础上附加了一份期权，因此兼具股性和债性。可转债通常具有较低的票面利
率，能够降低公司融资成本。通过本次发行，公司能够适当调整负债水平、优化
资本结构，合理运用债务杠杆提升资产收益率，提高股东利润回报。
综上所述，公司选择向不特定对象发行可转债进行融资具有必要性。
三、本次发行对象的选择范围、数量和标准的适当性
（一）本次发行对象选择范围的适当性
本次可转换公司债券的具体发行方式由公司股东会授权董事会在发行前根
据国家政策、市场状况和公司具体情况与保荐机构（主承销商）协商确定。
本次可转换公司债券的发行对象为持有中国证券登记结算有限责任公司上
海分公司证券账户的自然人、法人、证券投资基金、符合法律规定的其他投资者
等（国家法律、法规禁止者除外）。
本次发行的可转换公司债券向公司原股东实行优先配售，原股东有权放弃配
售权。向原股东优先配售的具体比例由股东会授权董事会根据发行时具体情况与
保荐机构（主承销商）确定，并在本次发行的发行公告中予以披露。
原 A 股股东优先配售之外的余额和原 A 股股东放弃优先配售后的部分采用
网下对机构投资者发售和/或通过上海证券交易所交易系统网上定价发行相结合
的方式进行，余额由主承销商包销。具体发行方式由股东会授权董事会与保荐机
构（主承销商）在发行前协商确定。
本次发行对象的选择范围符合中国证监会及上海证券交易所相关法律法规、
规范性文件的规定，本次发行对象的选择范围适当。
（二）本次发行对象数量的适当性
本次发行的可转换公司债券的发行对象为持有中国证券登记结算有限责任
公司上海分公司证券账户的自然人、法人、证券投资基金、符合法律规定的其他
投资者等（国家法律、法规禁止者除外）。本次发行对象的数量标准符合《注册
管理办法》等相关法律法规、规范性文件的相关规定，发行对象数量适当。
（三）本次发行对象标准的适当性
本次发行对象应具有一定的风险识别能力和风险承担能力，并具备相应的资
金实力。本次发行对象的标准符合《注册管理办法》等相关法律法规的相关规定，
本次发行对象的标准适当。
综上所述，本次发行对象的选择范围、数量和标准均符合《注册管理办法》
等有关法律法规的要求，合规合理。
四、本次发行定价的原则、依据、方法和程序的合理性
（一）本次发行定价的原则合理
公司将在取得中国证监会关于同意本次发行注册的决定后，经与保荐机构
（主承销商）协商后确定发行期。本次发行的定价原则具体情况如下：
本次发行的可转换公司债券票面利率的确定方式及每一计息年度的最终利
率水平，由公司股东会授权公司董事会在发行前根据国家政策、市场状况和公司
具体情况与保荐机构（主承销商）协商确定。本次可转换公司债券在发行完成前
如遇银行存款利率调整，则股东会授权董事会对票面利率作相应调整。
（1）初始转股价格的确定依据
本次发行的可转换公司债券初始转股价格不低于募集说明书公告日前 20 个
交易日公司股票交易均价和前 1 个交易日公司股票交易均价，具体初始转股价格
由公司股东会授权公司董事会在发行前根据市场和公司具体情况与保荐人（主承
销商）协商确定。
若在上述20个交易日内发生过因除权、除息引起股价调整的情形，则对调整
前的交易日的交易价按经过相应除权、除息调整后的价格计算。
前 20 个交易日公司股票交易均价=前 20 个交易日公司股票交易总额/该 20
个交易日公司股票交易总量；前 1 个交易日公司股票交易均价=前 1 个交易日公
司股票交易额/该日公司股票交易总量。
（2）转股价格的调整方法及计算公式
在本次发行之后，当本公司因送红股、转增股本、增发新股或配股、派息等
情况（不包括因可转换公司债券转股增加的股本）使公司股份发生变化时，将相
应进行转股价格的调整。具体调整办法如下（保留小数点后两位，最后一位四舍
五入）：
派送股票股利或转增股本：P1＝P0/（1+n）；
增发新股或配股：P1＝（P0+A×k）/（1+k）；
上述两项同时进行：P1＝（P0+A×k）/（1+n+k）；
派送现金股利：P1＝P0-D；
上述三项同时进行：P1＝（P0-D+A×k）/（1+n+k）。
其中：P1 为调整后转股价，P0 为调整前转股价，n 为该次送股率或转增股本
率，k 为增发新股率或配股率，A 为该次增发新股价或配股价，D 为该次每股派
送现金股利。
当公司出现上述股份和/或股东权益变化时，将依次进行转股价格调整，并
在中国证监会指定的上市公司信息披露媒体上刊登相关公告，并于公告中载明转
股价格调整日、调整办法及暂停转股时期（如需）。当转股价格调整日为本次发
行的可转换公司债券持有人转股申请日或之后，转换股份登记日之前，则该持有
人的转股申请按公司调整后的转股价格执行。
当公司可能发生股份回购、公司合并、分立或任何其他情形使公司股份类别、
数量和/或股东权益发生变化从而可能影响本次发行的可转换公司债券持有人的
债权利益或转股衍生权益时，公司将视具体情况按照公平、公正、公允的原则以
及充分保护可转换公司债券持有人权益的原则调整转股价格。有关转股价格调整
内容及操作办法将依据当时国家有关法律法规及证券监管部门的相关规定来制
订。
（1）修正权限与修正幅度
在本次发行的可转换公司债券存续期间，当公司股票在任意连续 30 个交易
日中至少有 15 个交易日的收盘价低于当期转股价格的 85%时，公司董事会有权
提出转股价格向下修正方案并提交公司股东会表决。
上述方案须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过方可实施。股
东会进行表决时，持有公司本次发行的可转换公司债券的股东应当回避。修正后
的转股价格应不低于该次股东会召开日前 20 个交易日公司股票交易均价和前 1
个交易日公司股票的交易均价之间的较高者，同时，修正后的转股价格不得低于
最近一期经审计的每股净资产值和股票面值。
若在前述 30 个交易日内发生过转股价格调整的情形，则在转股价格调整日
前的交易日按调整前的转股价格和收盘价格计算，在转股价格调整日及之后的交
易日按调整后的转股价格和收盘价格计算。
（2）修正程序
如公司决定向下修正转股价格，公司将在中国证监会指定的上市公司信息披
露报刊及互联网网站上刊登股东会决议公告，公告修正幅度、股权登记日及暂停
转股期间等。从股权登记日后的第一个交易日（即转股价格修正日）开始恢复转
股申请并执行修正后的转股价格。若转股价格修正日为转股申请日或之后，转换
股份登记日之前，该类转股申请应按修正后的转股价格执行。
（二）本次发行定价依据的合理性
本次发行的可转换公司债券的初始转股价格不低于募集说明书公告日前 20
个交易日公司股票交易均价和前 1 个交易日的公司股票交易均价，具体初始转股
价格由公司股东会授权董事会在发行前根据市场和公司具体情况与保荐机构（主
承销商）协商确定。
若在上述 20 个交易日内发生过因除权、除息引起股价调整的情形，则对调
整前的交易日的交易价按经过相应除权、除息调整后的价格计算。
其中，前 20 个交易日公司股票交易均价=前 20 个交易日公司股票交易总额/
该 20 个交易日公司股票交易总量；前 1 个交易日公司股票交易均价=前 1 个交易
日公司股票交易总额/该交易日公司股票交易总量。
本次发行定价的依据符合《注册管理办法》等相关法律法规、规范性文件的
相关规定，发行定价的依据合理。
（三）本次发行定价的方法和程序合理
本次发行定价的方法和程序符合《注册管理办法》等法律、法规、规章及规
范性文件的相关规定，已经公司董事会和股东会审议通过，并将相关文件在中国
证监会指定的信息披露网站及信息披露媒体上进行披露，履行了必要的审议程序
和信息披露程序。
本次发行定价的方法和程序符合《注册管理办法》等法律法规的相关规定，
本次发行定价的方法和程序合理。
综上所述，本次发行定价的原则、依据、方法和程序均符合相关法律法规的
要求，合规合理。
五、本次发行方式的可行性
公司本次发行方式为向不特定对象发行可转债，发行方式的可行性分析如下：
（一）发行方式合法合规
（1）具备健全且运行良好的组织机构
公司严格按照《公司法》《证券法》和其他的有关法律法规、规范性文件的
要求，建立了健全的公司经营组织结构。公司组织结构清晰，各部门和岗位职责
明确，并已建立了专门的部门工作职责，运行良好。
公司符合《证券法》第十五条第一款“（一）具备健全且运行良好的组织机
构”的规定。
（2）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息
损益前后的净利润孰低值）为 77,540.14 万元。参考近期可转债市场的发行利率
水平并经合理估计，公司最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息。
公司符合《证券法》第十五条第一款“（二）最近三年平均可分配利润足以
支付公司债券一年的利息”的规定。
（3）募集资金使用符合规定
公司本次募集资金拟用于新型创制绿色除草剂原药及制剂项目、年产 10,000
吨绿色高效手性农药精异丙甲草胺原药及副产 4,000 吨氯化钠、20,165 吨盐酸、
本次发行所筹集的资金，将按照募集说明书所列的资金用途使用。本次发行筹集
的资金不用于弥补亏损和非生产性支出。
公司符合《证券法》第十五条第二款“公开发行公司债券筹集的资金，必须
按照公司债券募集办法所列资金用途使用；改变资金用途，必须经债券持有人会
议作出决议。公开发行公司债券筹集的资金，不得用于弥补亏损和非生产性支出。”
的规定。
（4）上市公司发行可转换为股票的公司债券，除应当符合第一款规定的条
件外，还应当遵守本法第十二条第二款的规定
公司符合《证券法》该项规定，具体情况参见本节“2、本次证券发行符合
《注册管理办法》规定的发行条件”之“（6）具有完整的业务体系和直接面向
市场独立经营的能力，不存在对持续经营有重大不利影响的情形”。
（5）不存在不得再次公开发行公司债券的情形
公司不存在违反《证券法》第十七条“有下列情形之一的，不得再次公开发
行公司债券：（一）对已公开发行的公司债券或者其他债务有违约或者延迟支付
本息的事实，仍处于继续状态；（二）违反本法规定，改变公开发行公司债券所
募资金的用途”规定的不得再次公开发行公司债券的情形。
（1）具备健全且运行良好的组织机构
公司严格按照《公司法》《证券法》和其他的有关法律法规、规范性文件的
要求，建立了健全的公司经营组织结构。公司组织结构清晰，各部门和岗位职责
明确，并已建立了专门的部门工作职责，运行良好。公司符合《注册管理办法》
第十三条第（一）项的规定。
（2）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息
损益前后的净利润孰低值）为 77,540.14 万元。参考近期可转债市场的发行利率
水平并经合理估计，公司最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息。
公司符合《注册管理办法》第十三条第（二）项的规定。
（3）具有合理的资产负债结构和正常的现金流量
报告期各期末，公司资产负债率（合并报表口径）分别为 49.14%、44.59%、
债结构。报告期各期，公司经营活动产生的现金流量净额分别为 177,369.93 万元、
符合实际生产经营情况。公司符合《注册管理办法》第十三条第（三）项的规定。
（4）交易所主板上市公司向不特定对象发行可转债的，应当最近三个会计
年度盈利，且最近三个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于百分之六（净
利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据）
根据公司最近三年财务报告及审计报告，公司最近 3 个会计年度连续盈利，
分别为 184,442.45 万元、28,209.83 万元和 19,968.13 万元。
根据公司最近三年财务报告及审计报告，公司 2022 年度、2023 年度和 2024
年度的加权平均净资产收益率（扣除非经常性损益后的净利润与扣除非经常性损
益前的净利润相比，以低者作为加权平均净资产收益率的计算依据）分别为
公司符合《注册管理办法》第十三条第（四）项的规定。
（5）现任董事、监事和高级管理人员符合法律、行政法规规定的任职要求
公司现任董事、高级管理人员具备任职资格，能够忠实和勤勉地履行职务，
不存在违反《公司法》第一百四十六条、一百四十八条规定的行为，且最近 36
个月内未受到过中国证监会的行政处罚、最近 12 个月内未受到过证券交易所的
公开谴责。公司符合《注册管理办法》第九条第（二）项的规定。
（6）具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力，不存在对持续
经营有重大不利影响的情形
公司拥有独立完整的主营业务和自主经营能力，公司严格按照《公司法》
《证
券法》以及《公司章程》等相关法律法规的要求规范运作。公司在人员、资产、
业务、机构和财务等方面独立，拥有独立完整的采购、生产、销售、研发体系，
在业务、人员、机构、财务等方面均独立于公司的控股股东、实际控制人及其控
制的其他企业，具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力，不存在对
持续经营有重大不利影响的情形。公司符合《注册管理办法》第九条第（三）项
的规定。
（7）会计基础工作规范，内部控制制度健全且有效执行，财务报表的编制
和披露符合企业会计准则和相关信息披露规则的规定，在所有重大方面公允反映
了上市公司的财务状况、经营成果和现金流量，最近三年财务会计报告被出具无
保留意见审计报告
公司严格按照《公司法》《证券法》《上海证券交易所股票上市规则》和其
他的有关法律法规、规范性文件的要求，建立健全和有效实施内部控制，合理保
证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率
和效果。公司建立健全了公司的法人治理结构，形成科学有效的职责分工和制衡
机制，保障了治理结构规范、高效运作。公司组织结构清晰，各部门和岗位职责
明确。公司建立了专门的财务管理制度，对财务部的组织架构、工作职责、财务
审批等方面进行了严格的规定和控制。公司实行内部审计制度，设立审计部，配
备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。
公司财务报表的编制和披露符合企业会计准则和相关信息披露规则的规定，
在所有重大方面公允反映了上市公司的财务状况、经营成果和现金流量。公司
审计，并出具了“XYZH/2023SUAA2B0065”号和“XYZH/2024SUAA2B0090”
号无保留意见的审计报告；公司 2024 年度财务报告已经毕马威华振会计师事务
所（特殊普通合伙）审计，并出具了“毕马威华振审字第 2512151 号”无保留意
见的审计报告。
综上，公司符合《注册管理办法》第九条第（四）项的规定。
（8）除金融类企业外，最近一期末不存在金额较大的财务性投资
截至 2025 年 9 月 30 日，公司不存在持有金额较大的财务性投资的情形，符
合《注册管理办法》第九条第（五）项的规定。
（9）公司不存在不得向不特定对象发行股票的情形
公司不存在《注册管理办法》第十条规定的不得发行股票的情形，具体如下：
①擅自改变前次募集资金用途未作纠正，或者未经股东会认可；
②上市公司或者其现任董事、监事和高级管理人员最近三年受到中国证监会
行政处罚，或者最近一年受到证券交易所公开谴责，或者因涉嫌犯罪正在被司法
机关立案侦查或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查；
③上市公司或者其控股股东、实际控制人最近一年存在未履行向投资者作出
的公开承诺的情形；
④上市公司或者其控股股东、实际控制人最近三年存在贪污、贿赂、侵占财
产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者存在严重损害上
市公司利益、投资者合法权益、社会公共利益的重大违法行为。
综上所述，公司符合《注册管理办法》第十条规定。
（10）公司不存在不得向不特定对象发行可转债的情形
公司不存在《注册管理办法》第十四条规定的情形，具体如下：
①对已公开发行的公司债券或者其他债务有违约或者延迟支付本息的事实，
仍处于继续状态；
②违反《证券法》规定，改变公开发行公司债券所募资金用途。
综上，公司符合《注册管理办法》第十四条规定。
（11）公司募集资金使用符合相关规定
公司本次募集资金使用符合《注册管理办法》第十二条、第十五条的相关规
定，具体如下：
①符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理等法律、行政法规规定
公司本次募集资金拟全部用于新型创制绿色除草剂原药及制剂项目、年产
盐酸、2,446 吨次氯酸钠技改项目、补充流动资金，不属于限制类或淘汰类行业，
上述项目有关备案和环评批复等审批情况详见同日公告的《南通江山农药化工股
份有限公司关于向不特定对象发行可转换公司债券募集资金运用的可行性分析
报告（修订稿）》，符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理等法律、行政
法规规定。因此，本次募集资金使用符合《注册管理办法》第十二条第（一）项
的规定。
②除金融类企业外，本次募集资金使用不得为持有财务性投资，不得直接或
者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司
公司为非金融类企业，公司本次募集资金拟全部用于新型创制绿色除草剂原
药及制剂项目、年产 10,000 吨绿色高效手性农药精异丙甲草胺原药及副产 4,000
吨氯化钠、20,165 吨盐酸、2,446 吨次氯酸钠技改项目、补充流动资金，不用于
持有财务性投资，不直接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。因
此本次募集资金使用符合《注册管理办法》第十二条第（二）项的规定。
③募集资金项目实施后，不会与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业
新增构成重大不利影响的同业竞争、显失公平的关联交易，或者严重影响公司生
产经营的独立性
公司无控股股东和实际控制人，本次募集资金投资实施后，公司不会与控股
股东、实际控制人及其控制的其他企业新增构成重大不利影响的同业竞争、显失
公平的关联交易，或者严重影响公司生产经营的独立性。因此，本次募集资金使
用符合《注册管理办法》第十二条第（三）项的规定。
④上市公司发行可转债不得用于弥补亏损和非生产性支出
公司本次发行可转债的募集资金未用于弥补亏损和非生产性支出。因此本次
募集资金使用符合《注册管理办法》第十五条关于募集资金使用的相关规定。
（12）本次发行符合《注册管理办法》第四十条“上市公司应当理性融资，
合理确定融资规模，本次募集资金主要投向主业”的规定
本次发行募集资金不超过 120,000.00 万元（含本数），扣除发行费用后将全
部用于新型创制绿色除草剂原药及制剂项目、年产 10,000 吨绿色高效手性农药
精异丙甲草胺原药及副产 4,000 吨氯化钠、20,165 吨盐酸、2,446 吨次氯酸钠技
改项目、补充流动资金。公司在综合考虑了本次募投项目市场需求、现有产能布
局及运营情况、资金情况等因素，并结合公司未来市场预期后确定了本次发行融
资规模。因此，公司本次发行聚焦主业、理性融资、融资规模合理，符合《注册
管理办法》第四十条的规定。
（13）本次发行符合《注册管理办法》关于可转债发行承销特别规定
①《注册管理办法》第六十一条规定，可转债应当具有期限、面值、利率、
评级、债券持有人权利、转股价格及调整原则、赎回及回售、转股价格向下修正
等要素。向不特定对象发行的可转债利率由上市公司与主承销商依法协商确定。
②《注册管理办法》第六十二条规定，可转债自发行结束之日起六个月后方
可转换为公司股票，转股期限由公司根据可转债的存续期限及公司财务状况确定。
债券持有人对转股或者不转股有选择权，并于转股的次日成为上市公司股东。
③《注册管理办法》第六十四条规定，向不特定对象发行可转债的转股价格
应当不低于募集说明书公告日前二十个交易日上市公司股票交易均价和前一个
交易日均价。向特定对象发行可转债的转股价格应当不低于认购邀请书发出前二
十个交易日上市公司股票交易均价和前一个交易日的均价，且不得向下修正。
本次向不特定对象发行可转换公司债券方案明确了债券期限、票面金额和发
行价格、债券利率、转股期限、债券评级情况、债券持有人的权利、转股价格的
确定及其调整、赎回条款、回售条款、转股价格的向下修正条款，相关条款符合
《注册管理办法》第六十一条、第六十二条、第六十四条的规定。
第十一条、第十三条、第四十条、第五十七条、第六十条有关规定的适用意见
——证券期货法律适用意见第 18 号》的相关规定
（1）除金融类企业外，最近一期末不存在金额较大的财务性投资。
截至 2025 年 9 月 30 日，公司不存在持有金额较大、期限较长的交易性金融
资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形，符
合本条规定。
（2）上市公司及其控股股东、实际控制人最近三年存在严重损害上市公司
利益、投资者合法权益、社会公共利益的重大违法行为，不得向不特定对象发行
股票。
不存在公司及控股股东、实际控制人最近三年严重损害上市公司利益、投资
者合法权益、社会公共利益的重大违法行为，符合本条规定。
（3）上市公司发行可转债应当具有合理的资产负债结构和正常的现金流量。
本次向不特定对象发行可转债募集资金总额不超过人民币 120,000.00 万元
（含本数），本次发行完成后，累计债券余额不超过最近一期末净资产 50%，符
合本条规定。
（4）上市公司申请增发、配股、向特定对象发行股票的，本次发行董事会
决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于 18 个月。前次募集资金基本使
用完毕或募集资金投向未发生变更且按计划投入的，相应间隔原则上不得少于 6
个月。前次募集资金包括首发、增发、配股、向特定对象发行股票，上市公司发
行可转债、优先股、发行股份购买资产并配套募集资金和适用简易程序的，不适
用上述规定。
本次发行为向不特定对象发行可转债，不适用本条规定。
（5）通过配股、发行优先股或董事会确定发行对象的向特定对象发行股票
方式募集资金的，可以将募集资金全部用于补充流动资金和偿还债务。通过其他
方式募集资金的，用于补充流动资金和偿还债务的比例不得超过募集资金总额的
上述比例的，应充分论证其合理性，且超过部分原则上应当用于主营业务相关的
研发投入。
本次向不特定对象发行可转债募集资金总额不超过人民币 120,000.00 万元
（含本数），扣除发行费用后的募集资金净额拟投资于新型创制绿色除草剂原药
及制剂项目、年产 10,000 吨绿色高效手性农药精异丙甲草胺原药及副产 4,000
吨氯化钠、20,165 吨盐酸、2,446 吨次氯酸钠技改项目、补充流动资金，用于补
充流动资金和偿还债务的比例未超过募集资金总额的 30%，符合本条规定。
综上所述，公司本次发行符合《第九条、
第十条、第十一条、第十三条、第四十条、第五十七条、第六十条有关规定的适
用意见——证券期货法律适用意见第 18 号》相关规定。
于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》规定的需要惩处的企业范围，
不属于一般失信企业和海关失信企业
经自查，公司不属于《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》和
《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》规定的需要惩处的企业范围，
不属于一般失信企业和海关失信企业。
（二）确定发行方式的程序合法合规
公司已按照《公司章程》《公司法》《证券法》和中国证监会发布的规范性
文件的相关规定，由董事会和股东会审议通过了本次向不特定对象发行可转换公
司债券方案，相关文件已在符合条件的信息披露媒体上进行披露，履行了必要的
审议程序和信息披露程序。本次可转债发行方案尚需经上海证券交易所审核通
过，并经中国证监会同意注册后方可实施。
综上所述，本次发行的审议程序合法合规。
六、本次发行方案的公平性、合理性
本次发行方案经公司董事会审慎研究后通过后，已提交公司股东会表决通过，
发行方案的实施将有利于公司业务规模的扩大和综合竞争力的提升，有利于增加
全体股东的权益。
本次向不特定对象发行可转换公司债券方案及相关文件在证券交易场所的
网站和符合国务院证券监督管理机构规定条件的媒体上进行披露，保证了全体股
东的知情权。
综上所述，本次向不特定对象发行可转换公司债券方案已经公司董事会和股
东会审慎研究，认为该方案符合全体股东的利益，本次发行方案及相关文件已履
行了相关披露程序，保障了股东的知情权，具备公平性和合理性。
七、本次发行对原股东权益或者即期回报摊薄的影响以及填补的
具体措施
公司向不特定对象发行可转换公司债券后，存在公司即期回报被摊薄的风险。
公司拟通过多种措施防范即期回报被摊薄的风险，以填补股东回报、实现公司的
可持续发展和增强公司持续回报能力。公司拟采取如下填补措施：加快募投项目
投资建设，扩大公司市场份额；严格执行募集资金管理制度，防范募集资金使用
风险；不断完善利润分配政策，强化投资者回报机制；进一步完善公司治理，为
公司发展提供制度保障。
公司董事会对本次发行对原股东权益或者即期回报摊薄的影响以及填补的
具体措施进行了认真论证分析和审议，公司无控股股东和实际控制人，为确保填
补措施得到切实履行，公司董事和高级管理人员亦出具相关承诺。
八、结论
综上，本次向不特定对象发行可转换公司债券方案公平、合理，本次向不特
定对象发行可转换公司债券方案的实施将有利于提高公司的持续盈利能力和综
合实力，符合公司的发展战略，符合公司及全体股东的利益。
特此公告。
南通江山农药化工股份有限公司
董事会
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